一、总体要求
以施芝鸿新今天中苏州特色壮大努力思考为制定方案，区域中心城市贯彻执行党的19大和19届二中、四中、四中、五中党代会精气神，始终稳中求进工作中总调性，始终以供求关系侧组成性改变为重线，始终新壮大观念，加速深入积极推进深入积极推进相关常识点使用权地球强国基础修建，着力抓好连通相关常识点使用权开创、利用、保護、经营、安全服务全皮带轮，提拔科学研究阻止相关常识点使用权标准化意识，上升研发的资源的市面化调试的效率，着力推进研发链、财产链、成本链、政策性链深层次融入，加速深入积极推进深入积极推进研发成效向现实社会的生產力转换，融合十年后的中国壮大新资源优势，可以进展中国家企业战略全新科技力气区域中心城市竣工地球世界级科学研究阻止，带领服务行业和城市科学研究阻止优安全性能壮大，着力推进基础修建当今化成本指标体系，激励全壮大研发朝气，着力推进融合新壮大局势。在科学研究公司服务性企业全新系统项目建设工作任务中驱动和社会实践探险中，要抓住好低于非常重要准则：五是整合防护服务性企业全新，保持“4个针对”，需紧紧围绕着 主要统一性技艺水平、学术前沿全新引领技艺水平、当今公程技艺水平、瓦解性技艺水平服务性企业全新，积极行动积极谋划和平衡积极谋划常识基础基础土地土地不动产证证证防护工作任务中，作为支撑很安全保障家产链提供链很安全稳定可靠。第二是深化转型转型提升，缓慢科学研究公司构成考核体制转型，按照科学研究公司有所不同款式靶向淬炼措施，进三步加大科学研究公司和科学研究技艺人员服务性权，导致完善常识基础基础土地土地不动产证证证合法专业化权分配比例激劲考核体制，淬炼常识基础基础土地土地不动产证证证标准的采取和专业化权生产，驱动服务性企业全新环境要素服务性井然有序出入、科学规范、性价比最高分配。三是升级优化全球战略决策布置图，紧紧抓住常识基础基础土地土地不动产证证证优产品产品品质提升的规范要求，保持布置图择优、产品产品品质取得胜利，需紧紧围绕着 主要核心区技艺水平提升高实用价值专利申请组装，导致与科学研究公司服务性企业全新工作能力、技艺水平股票销售市扬利润相符合的常识基础基础土地土地不动产证证证全球战略决策布置图。四是淬炼科学规范、性价比最高的采取，以股票销售市扬所需为抓手，构造科学研究公司常识基础基础土地土地不动产证证证运营管理系统，提高科学研究公司与各种类型服务性企业全新主导和股票销售市扬主导的淬硬层进行合作，提升常识基础基础土地土地不动产证证证有效的转化的采取新基本模式新考核体制，建立常识基础基础土地土地不动产证证证的采取经济效益最主要化。二、坚持知识产权保护导向，强化创新全过程知识产权管理
（一）提升生活常识土地使用权平衡相协调和会议制度项目建设。🌱建立知识产权统筹协调机制，制定与国家重大战略需求和重点科研任务相适应的知识产权中长期目标。改革完善知识产权考核机制，加快建立以知识产权转化绩效为重要指标的科技创新考评体系，推动重大科技成果知识产权市场转化。积极实施创新过程知识产权管理国际标准，推动知识产权管理深度嵌入创新活动全过程。支持新型研发机构、国家重点实验室、国家实验室制度创新，鼓励在评价体系、职称评定、内控制度、科研模式等方面，开展有利于促进知识产权转化运用的探索。
（三）实现专利技术审请前测评管理办法。ಞ制定职务科技成果专利申请前评估工作机制和流程，根据技术研发情况和技术竞争环境，明确产权归属、费用分担和收益分配方式，切实提升专利质量。对于经评估认为适宜申请专利且技术创新水平较高、市场前景较好的职务科技成果，及时对接知识产权管理和运营机构，重点做好专利布局规划和转化运用等工作。对于经评估认为适宜作为技术秘密进行保护的职务科技成果，做好相应的保护工作。专利申请评估后，科研组织决定不申请专利的职务科技成果，可与发明人订立书面合同，依照法定程序转让专利申请权或者专利权，允许发明人自行申请专利。对于因放弃申请专利而给科研组织带来损失的，相关责任人已履行勤勉尽责义务、未牟取非法利益的，可依法依规免除其放弃申请专利的决策责任。
三、加大知识产权运用力度，促进创新成果向现实生产力转化
（四）研究的知识房屋产权财产权划分改变。🌟鼓励科研组织积极参与国家和地方赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作。向科研人员赋予职务科技成果所有权的，要按照权利义务对等原则，明确各自承担的知识产权费用和获得的收益分配比例，不得利用财政资金支付科研人员承担的知识产权费用。改进知识产权归属制度，建立有效的知识产权收益激励机制，鼓励科研组织采取股权、期权、分红等激励方式，使发明人或者设计人合理分享创新收益，同时对为转化运用做出重要贡献的科研、管理与运营人员等，给予合理的奖励和报酬。
（五）力促深入推进常识使用权生成使用。🌜推动科研组织根据科研成果产业化前景和技术成熟度情况，制定不同的转化运用策略，探索符合自身特点的知识产权运营模式。鼓励科研组织围绕关键核心技术加强专利与技术标准融合，掌握一批标准必要专利，组建“专利池”，支撑产业创新发展。鼓励科研组织实施开放许可，在专利权人自愿的前提下，声明愿意许可任何单位或者个人实施其专利，明确许可使用支付标准和方式。对于被授予专利权满3年且无正当理由未实施的专利，鼓励科研组织在国家知识产权运营相关平台分享发布或者委托相关机构开展运营。鼓励科研组织委托第三方服务机构开展专利挖掘和布局、专利导航、知识产权资产管理、价值评估、风险防控等专业化服务。在对知识产权服务机构的选择、考核、淘汰等管理中强化服务质量导向，完善服务机构评价体系。
（六）提高基础知识不动产证中国海外布局合理。♐鼓励科研组织立足战略发展需求，结合目标市场国家或地区知识产权环境，制定海外知识产权布局策略，合理利用巴黎公约、专利合作条约（PCT）、马德里协定、专利审查高速路（PPH）等途径，优先在符合技术发展趋势、具有领先水平和市场应用前景的领域申请国外专利，做好海外商标保护，提升国际竞争能力。
四、提升知识产权风险防控能力，保障产业链供应链安全
（七）建造研究考生职别科学技术成绩信披会议制度。🧸从源头上加强对科技创新成果的知识产权管理与服务，逐步建立完善职务科技成果披露制度，规范披露人员范围、内容形式、审核流程等事项。科研人员应主动、及时向所属科研组织披露职务科技成果。涉密职务科技成果的披露要严格遵守保密有关规定。科研组织要规范对科研人员利用职务科技成果创办企业等行为的管理，指导科研人员做好职务科技成果披露工作。
（八）大力加强常识房权合规性使用的。🎃加强对知识产权许可转让、作价入股的管理、审查和备案，规范合同中的知识产权相关条款。涉及向境外许可转让知识产权的，要按照《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》（国办发〔2018〕19号）执行，加强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护。委托研发或合作开发活动中，加强对产学研合作协议知识产权条款的审查，明确知识产权归属和处置方式，提高合同专业化水平和法律风险防控能力。
（九）建立完善知识点产权年限危害性方法管理机制。♊开展技术秘密登记与认定工作，强化对涉密人员、载体、场所等全方位管理，加强人才交流和技术合作中的技术秘密保护。加强入职、离职、离岗、兼职人员的知识产权管理，推行全员签署知识产权协议，明确约定保密内容。加强论文发表、成果发布、学术交流、国际合作等事项的知识产权风险防控与管理，建立科研组织知识产权纠纷处理机制，提升科研人员知识产权风险防范意识。
五、优化知识产权管理和运营机制，支撑科研组织高质量发展
（11）更大相关知识房屋产权科技人员培養积极性。♏建立结构合理、层次分明、有效衔接的人才培养体系，培养一批专业技术领域的知识产权领军和骨干人才。合理设置知识产权管理和运营岗位，提高知识产权专职人员数量和比例。在重大科研项目中配备知识产权专员，健全知识产权专员晋升、流动机制。引进具有国际视野的高水平知识产权人才，加强研发、管理等人员的培训，提升知识产权意识和能力。引进技术经理人、知识产权师和律师等开展知识产权运营工作。有条件的科研组织要积极开展知识产权学历教育，设置知识产权专业学位，开展硕博士学历教育，培养复合型知识产权人才。
（12）探究开设业务知识使用权控制和操作债券。𝔉发挥财政资金的杠杆作用，带动社会资本投入，鼓励利用科技成果转移转化收益，筹资设立知识产权管理和运营基金，用于开展专利挖掘、专利布局、专利导航、高价值专利培育、风险防范、诉讼维权、人才队伍建设等，提高知识产权运营水平，推动科技成果概念验证、工程化和产品化，加强产业间合作共享，保障产业技术安全。
六、加大组织实施力度
（13）强化木纹地板组织安排领导层♑。国家知识产权局、中国科学院、中国工程院和中国科协建立定期沟通机制，及时研究科研组织知识产权转化运用和高质量发展中的重大问题。各科研组织要深刻认识加强知识产权保护和运用的重要性，大胆探索，主动作为，真正承担起促进知识产权转化的主体责任，将知识产权高质量发展纳入重要议事日程。
（十四）全面提升的政策加以引导。꧟支持科研组织合理利用优先审查、集中审查和延迟审查等专利审查资源培育高价值专利组合。支持科研组织承担专利导航研究推广任务。鼓励有条件的科研组织参与知识产权运营服务体系建设重点城市建设，推动设立产业知识产权运营中心。鼓励科研组织申请备案国家知识产权信息公共服务网点，积极开展知识产权信息服务。探索知识产权专员与知识产权师序列挂钩，将具有5年以上知识产权专员工作经历，作为优先推荐参加高级知识产权师评审的条件。
（第十五）完整业绩考核监测系统。🦩科研组织的专利转让、许可活动应按照有关规定到国家知识产权局进行权属变更或合同备案，办理相关手续时要提交能够反映专利转化实施情况的合同。国家知识产权局、中国科学院、中国工程院根据登记备案的相关数据，定期公布科研组织专利转化实施情况，对专利运用情况进行监测。研究编制科研组织知识产权发展状况报告。强化专利质量和转化绩效导向，在部门考核、职称晋升、岗位聘任、人才评价等环节中，进一步突出专利质量和转化运用绩效等指标，坚决杜绝简单将专利申请量、授权量作为考核指标。
（16）开阔流量转化渠道管理💎。充分利用国家知识产权运营服务体系建设重点城市和运营公共服务平台，与中国科协“科创中国”平台以及国家科技成果转移转化示范区等开展知识产权转化运用合作。依托全国科学院联盟，支持科研组织积极探索“核心＋网络”的知识产权运营模式，推动知识产权转化运用，支撑经济社会发展。
地方知识基础房子产权局 我国科学基地中国国家有工程施工院 中国国家有科学学高技术促进会2023年5月31日